Mapeo de actores en la zona de amortiguación del Parque Nacional Alerce Andino y la Reserva Nacional Llanquihue, Chile

Gonzalo Mardones Rivera

Resumen


El origen y evolución de la estrategia de conservación ha llevado a que muchas de las actuales áreas protegidas sean gestionadas como si fueran unidades territoriales estáticas que permanecen inalterables en el tiempo, mientras más allá de sus límites, se produce una profunda y rápida transformación del territorio. 

Sin embargo, la conservación de la biodiversidad en la era del Antropoceno, debe vincularse más estrechamente con las estrategias de desarrollo, promoviendo que las áreas protegidas se inserten en el contexto socio-ecológico de sus territorios. Al respecto, se requiere una profunda innovación en el manejo de las áreas protegidas, permitiendo una mayor y mejor integración con un amplio rango de actores sociales, políticos y económicos que actúan en el territorio. La estructura social de un territorio puede ser un elemento facilitador u obstaculizador para la conservación de la biodiversidad y su integración con estrategias de desarrollo local. 

De esta manera, la presente investigación sugiere que el mapeo de actores es una fase preliminar significativa para iniciar procesos de gobernanza de las áreas protegidas, pues permite adaptar el manejo de los espacios naturales protegidos a su contexto territorial. Así, se presenta un caso de estudio en la zona de amortiguación del Parque Nacional Alerce Andino (PNAA) y la Reserva Nacional Llanquihue (RNLL), ubicados en la zona del bosque templado en el sur de Chile, en donde se realizó un mapeo de actores basado en información documental y entrevistas semiestructuradas. 

Los resultados muestran la existencia de 229 actores involucrados en variados aspectos de la conservación y desarrollo de la zona de amortiguación de PNAA y RNLL, quienes actúan en diversas escalas geográficas, tienen una gran diversidad de intereses y presentan significativas disparidades en sus grados de influencia. Si bien la existencia de una gran diversidad de actores puede ser una dificultad para una mayor integración entre las áreas protegidas y su entorno, también es una oportunidad para desarrollar sistemas de gobernanza bajo la perspectiva de sistemas socio-ecológicos, por cuanto existe un gran potencial para el intercambio de información y conocimiento, y la formación de redes de colaboración multi-nivel.


Palabras clave


Mapeo de actores; zona amortiguación; áreas protegidas

Texto completo:

PDF

Referencias


Adams, W. M. 2004. Against extinction: the story of conservation, London; Sterling, VA, Earthscan.

Adams, W. M., Aveling, R., Brockington, D., Dickson, B., Elliott, J., Hutton, J., Roe, D., Vira, B. & Wolmer, W. 2004. Biodiversity conservation and the eradication of poverty. Science, 306, 1146-1149.

Agrawal, A. & Redford, K. 2009. Conservation and Displacement: An Overview. Conservation and Society, 7, 1-10.

Almonacid, K. 2012. Caracterización de las actividades productivas de pequeños/as productores/as de las Localidades de Piedra Azul y Lenca pertenecientes al primer tramo de la Carretera Austral. Puerto Montt, Chile: ONG Vínculos.

Amtmann, C. & Blanco, G. 2001. Efectos de la Salmonicultura en las Economías Campesinas de la Región de Los Lagos, Chile. Revista Austral de Ciencias Sociales, 93-106.

Armitage, D. R., Plummer, R., Berkes, F., Arthur, R. I., Charles, A. T., Davidson-Hunt, I. J., Diduck, A. P., Doubleday, N. C., Johnson, D. S., Marschke, M., Mcconney, P., Pinkerton, E. W. & Wollenberg, E. K. 2009. Adaptive co-management for social-ecological complexity. Frontiers in Ecology and the Environment, 7, 95-102.

Barringer, M. D. 2002. Selling Yellowstone: capitalism and the construction of nature, Lawrence, Kan., University Press of Kansas.

Berkes, F. 2007. Community-based conservation in a globalized world. Proc Natl Acad Sci U S A, 104, 15188-93.

Bode, M., Probert, W., Turner, W. R., Wilson, K. A. & Venter, O. 2011. Conservation Planning with Multiple Organizations and Objectives. Conservation Biology, 25, 295-304.

Brandon, K., Redford, K. H. & Sanderson, S. E. N. C. 1998. Parks in peril :people, politics, and protected areas, Washington, D.C., Island Press.

Brechin, S. R., Wilshusen, P. R., Fortwangler, C. L. & West, P. C. 2002. Beyond the Square Wheel: Toward a More Comprehensive Understanding of Biodiversity Conservation as Social and Political Process. Society & Natural Resources, 15, 41-64.

Brockington, D., Duffy, D. & Igoe, J. 2008. Nature unbound: conservation, capitalism and the future of protected areas, London, Earthscan.

Brown, K. 2002. Innovations for conservation and development. Geographical Journal, 168, 6-17.

Chevalier, J. & Buckles, D. 2008. SAS2: a guide to collaborative inquiry and social engagement, New Delhi, SAGE Publications.

Colchester, M. 2004. Conservation policy and indigenous peoples. Environmental Science & Policy, 7, 145-153.

Corporación Nacional Forestal 2014. Plan de Manejo Reserva Nacional Llanquihue. Santiago.

Cooney, R. 2004. Guest Editorial. Oryx, 38, 357-358.

Cumming, G. S., Allen, C. R., Ban, N. C., Biggs, D., Biggs, H. C., Cumming, D. H. M., De Vos, A., Epstein, G., Etienne, M., Maciejewski, K., Mathevet, R., Moore, C., Nenadovic, M. & Schoon, M. 2014. Understanding protected area resilience: a multi-scale, social-ecological approach. Ecological Applications, 25, 299-319.

De La Maza, G. 2011. Espacio público y participación ciudadana en la gestión pública en Chile: límites y posibilidades. Polis (Santiago), 10, 45-75.

De Lopez, T. T. 2001. Stakeholder Management for Conservation Projects: A Case Study of Ream National Park, Cambodia1. Environmental Management, 28, 47-60.

Eigenbrod, F., Anderson, B. J., Armsworth, P. R., Heinemeyer, A., Jackson, S. F., Parnell, M., Thomas, C. D. & Gaston, K. J. 2009. Ecosystem service benefits of contrasting conservation strategies in a human-dominated region. Proc Biol Sci, 276, 2903-11.

Folke, C., Hahn, T., Olsson, P. & Norberg, J. 2005. Adaptive governance of social-ecological systems. Annual Review of Environment and Resources, 30, 441-473.

Freeman, E. 1984. Strategic management: a stakeholder approach, Marshfield, Massachusetts, Pitman Publishing Inc.

Frézel, B. 2011. Los procesos de democracia local en las organizaciones comunitarias de las localidades rurales de Lenca y Piedra Azul. Comuna de Puerto Montt, Región de Los Lagos. Puerto Montt, Chile: ONG Vínculos.

Friedman, T. L. 2005. The world is flat :a brief history of the globalized world in the twenty-first century, London, Allen Lane.

García Mora, R. & Montes, C. 2010. AN+20 El desafío de la gestión de los espacios naturales de andalucía en el siglo XXI, Sevilla, España, Consejería de Medio Ambiente, Junta de Andalucía.

Graham, J., Amos, B. & Plumptre, T. 2003. Governance principles for protected areas in the 21st century. Ottawa, Canada: Institute On Governance.

Grimble, R. & Wellard, K. 1997. Stakeholder methodologies in natural resource management: a review of principles, contexts, experiences and opportunities. Agricultural Systems, 55, 173-193.

Groves, C., Game, E., Anderson, M., Cross, M., Enquist, C., Ferdaña, Z., Girvetz, E., Gondor, A., Hall, K., Higgins, J., Marshall, R., Popper, K., Schill, S. & Shafer, S. 2012. Incorporating climate change into systematic conservation planning. Biodiversity and Conservation, 21, 1651-1671.

Guerrero, A. M., Mcallister, R. R. J. & Wilson, K. A. 2014. Achieving cross-scale collaboration for large scale conservation initiatives. Conservation Letters, n/a-n/a.

Heinen, J. T. 2010. The Importance of a Social Science Research Agenda in the Management of Protected Natural Areas, with Selected Examples. Botanical Review, 76, 140-164.

Jenkins, C. N. & Joppa, L. 2009. Expansion of the global terrestrial protected area system. Biological Conservation, 142, 2166-2174.

Jones, P. 2012. Governing Protected Areas to Fulfil Biodiversity Conservation Obligations: From Habermasian Ideals to a More Instrumental Reality. Environment, Development and Sustainability, Online First.

Kareiva, P. & Marvier, M. 2011. Conservation science: balancing the needs of people and nature, Greenwood Village, Colorado, USA, Roberts and Company Publishers.

Kivits, R. A. 2011. Three component stakeholder analysis. International Journal of Multiple Research Approaches, 5, 318-333.

Lienert, J., Schnetzer, F. & Ingold, K. 2013. Stakeholder analysis combined with social network analysis provides fine-grained insights into water infrastructure planning processes. Journal of Environmental Management, 125, 134-148.

Lockwood, M. 2010. Good governance for terrestrial protected areas: A framework, principles and performance outcomes. Journal of Environmental Management, 91, 754-766.

Marín, A., Gelcich, S., Castilla, J. C. & Berkes, F. 2012. Exploring Social Capital in Chile’s Coastal Benthic Comanagement System Using a Network Approach. Ecology and Society, 17.

Mcshane, T. O., Hirsch, P. D., Tran Chi, T., Songorwa, A. N., Kinzig, A., Monteferri, B., Mutekanga, D., Hoang Van, T., Dammert, J. L., Pulgar-Vidal, M., Welch-Devine, M., Brosius, J. P., Coppolillo, P. & O'Connor, S. 2011. Hard choices: Making trade-offs between biodiversity conservation and human well-being. Biological Conservation, 144, 966-972.

Millennium Ecosystem AssessmenT 2005. Ecosystems and Human Well-being: Synthesis. Washington, DC.: Island Press.

Molina, I. 2013. Sistematización experiencia. Zona de amortiguación de las áreas protegidas Parque Nacional Alerce Andino y Reserva Nacional Llanquihue. Puerto Montt, Chile: Ministerio de Medio Ambiente.

Nastran, M. 2013. Stakeholder analysis in a protected natural park: case study from Slovenia. Journal of Environmental Planning and Management, 57, 1359-1380.

Naughton-Treves, L., Holland, M. B. & Brandon, K. 2005. The role of protected areas in conserving biodiversity and sustaining local livelihoods. Annual Review of Environment and Resources, 30, 219-252.

Navarro, J. 2005. La psicologia social de las organizaciones desde la perspectiva de la complejidad. Revision y estado actual de una relacion prometedora. Encuentros de Psicologia Social, 3, 78-87.

Paletto, A., Hamunen, K. & De Meo, I. 2015. Social Network Analysis to Support Stakeholder Analysis in Participatory Forest Planning. Society & Natural Resources, 1-18.

Palomo, I., Montes, C., Martin-Lopez, B., Gonzalez, J. A., Garcia-Llorente, M., Alcorlo, P. & Mora, M. R. G. 2014. Incorporating the Social-Ecological Approach in Protected Areas in the Anthropocene. Bioscience, 64, 181-191.

Pastor, J. & León, A. 2007. Complejidad y Psicología Social de las Organizaciones. (Spanish). Complexity and social psychology of organizations. (English), 19, 212-217.

Plummer, R., Crona, B., Armitage, D. R., Olsson, P., Tengö, M. & Yudina, O. 2012. Adaptive Comanagement: a Systematic Review and Analysis. Ecology and Society, 17.

PNUD-CONAMA-GEF 2009. Estudio de caracterización territorial de la zona de amortiguación de las áreas silvestres protegidas Parque Nacional Alerce Andino y Reserva Nacional Llanquihue (Consultores: Aurtenechea, M.; Kosiel, K.). Puerto Montt, Chile: Ministerio de Medio Ambiente.

PNUD-CONAMA-GEF 2011. Estudio de percepción de los habitants de las zonas de amortiguación de la Reserva Nacional Llanquihue y Parque Alerce Andino (Consultor: SURAMBIENTE). Puerto Montt, Chile: Ministerio de Medio Ambiente.

Prell, C. 2012. Social network analysis. History, theory and methodology, London, SAGE Publications Ltda.

Prell, C., HUBACEK, K. & REED, M. 2009. Stakeholder Analysis and Social Network Analysis in Natural Resource Management. Society & Natural Resources, 22, 501-518.

Redford, K. H. & Fearn, E. (eds.) 2007. Protected areas and human displacement: a conservation perspective: Wildlife Conservation Society.

Reed, M. S. 2008. Stakeholder participation for environmental management: A literature review. Biological Conservation, 141, 2417-2431.

Reed, M. S. & Curzon, R. 2015. Stakeholder mapping for the governance of biosecurity: a literature review. Journal of Integrative Environmental Sciences, 12, 15-38.

Reed, M. S., Graves, A., Dandy, N., Posthumus, H., Hubacek, K., Morris, J., Prell, C., Quinn, C. H. & Stringer, L. C. 2009. Who's in and why? A typology of stakeholder analysis methods for natural resource management. Journal of Environmental Management, 90, 1933-1949.

Rockloff, S. F. & Lockie, S. 2004. Participatory Tools for Coastal Zone Management: Use of Stakeholder Analysis and Social Mapping in Australia. Journal of Coastal Conservation, 10, 81-92.

Romero, H. & Vasquez, A. 2005. Pertinencia y significado del ordenamiento territorial en Chile. Urbano, 8, 91-99.

Salafsky, N. 2011. Integrating development with conservation A means to a conservation end, or a mean end to conservation? Biological Conservation, 144, 973-978.

Schultz, L., Duit, A. & Folke, C. 2011. Participation, Adaptive Co-management, and Management Performance in the World Network of Biosphere Reserves. World Development, 39, 662-671.

Stanghellini, P. S. L. 2010. Stakeholder involvement in water management: the role of the stakeholder analysis within participatory processes. Water Policy, 12, 675-694.

Steffen, W., Persson, Å., Deutsch, L., Zalasiewicz, J., Williams, M., Richardson, K., Crumley, C., Crutzen, P., Folke, C., Gordon, L., Molina, M., Ramanathan, V., Rockström, J., Scheffer, M., Schellnhuber, H. J. & Svedin, U. 2011. The Anthropocene: From Global Change to Planetary Stewardship. AMBIO: A Journal of the Human Environment, 40, 739-761.

Surambiente 2010. Plan de Manejo Reserva Nacional Llanquihue (Consultor: SURAMBIENTE). In: LAGOS, D. D. Á. S. P.-R. D. L. (ed.). Puerto Montt, Chile: CONAF.

Turner, W. R., Brandon, K., Brooks, T. M., Gascon, C., Gibbs, H. K., Lawrence, K. S., Mittermeier, R. A. & Selig, E. R. 2012. Global Biodiversity Conservation and Alleviation of Poverty. Bioscience, 62, 85-92.

Vance-Borland, K. & Holley, J. 2011. Conservation stakeholder network mapping, analysis, and weaving. Conservation Letters, 4, 278-288.

Wells, M. & Mcshane, T. O. 2004. Integrating protected area management with local needs and aspirations. Ambio, 33, 513-519.

Winkler, R. 2011. Why do ICDPs fail?: The relationship between agriculture, hunting and ecotourism in wildlife conservation. Resource and Energy Economics, 33, 55-78. the Alleviation of Poverty. Bioscience, 62, 85-92.

Vance-Borland, K. & Holley, J. 2011. Conservation stakeholder network mapping, analysis, and weaving. Conservation Letters, 4, 278-288.

Wells, M. & Mcshane, T. O. 2004. Integrating protected area management with local needs and aspirations. Ambio, 33, 513-519.

Winkler, R. 2011. Why do ICDPs fail?: The relationship between agriculture, hunting and ecotourism in wildlife conservation. Resource and Energy Economics, 33, 55-78.


Enlaces refback

  • No hay ningún enlace refback.


Copyright (c) 2018 Revista Geográfica de Valparaíso

Licencia de Creative Commons
Este obra está bajo una licencia de Creative Commons Reconocimiento 4.0 Internacional.